自从农房装上光伏板，棉洋镇阳光村愈发名副其实。光伏发电不仅令屋顶生“金”，而且收益还能覆盖外立面改造成本，阳光村真正享受到“阳光红利”。
近年来，棉洋镇借助国企力量，选取阳光村、新光村等具备良好资源与安装条件的村庄，累计投入890万元推进农房屋顶光伏项目：农户出租自家屋顶，企业负责安装光伏设备，并统筹开展农房外立面改造提升。此外，光伏板还被安装在村委会、村级学校等公共建筑的屋顶，成为壮大村集体经济收入的新渠道。
截至目前，棉洋镇并网光伏户数597户，总并网容量21868.7千瓦。其中，公共建筑光伏板安装面积近6000平方米，每年能为各村集体增收约7万元。
棉洋镇地处五华县最南端，属农业大镇，与揭西县相邻，下辖26个行政村和2个居委会。过去，由于年轻人大多外出务工，老年人经济条件有限，对于居住环境改善的意愿并不强烈，棉洋镇不少农房外立面仍是裸砖墙面。天长日久，日晒雨淋，墙面难免斑驳。在“过紧日子”背景下，如何花小钱办好民生大事，成为摆在棉洋镇面前的一道难题。
2024年，随着系列光伏相关政策相继出台，棉洋镇迎来新机遇。国务院印发的《2024—2025年节能降碳行动方案》提出，到2025年底，城镇新建建筑全面执行绿色建筑标准，新建公共机构建筑、新建厂房屋顶光伏覆盖率力争达到50%，城镇建筑可再生能源替代率达到8%。国家发展改革委等六部门发布的《关于大力实施可再生能源替代行动的指导意见》提出，推动既有建筑屋顶加装光伏系统，推动有条件的新建厂房、新建公共建筑应装尽装光伏系统。《广东省推进分布式光伏高质量发展行动方案》明确指出，结合乡村建设、乡村旅游和农村人居环境整治、绿色农房建设、农房风貌管控提升等工作，同步推进农村分布式光伏建设。
在此背景下，棉洋镇引进南方电网下属光伏企业，通过“农户出租+企业装修”方式，调动农户安装光伏的积极性，并以此撬动农房风貌改造提升。
光伏发电系统的安装成本较高，涵盖光伏板、逆变器、支架、电缆等设备费用以及安装费用。一般8年能收回成本，之后可稳定盈利。“早在两三年前，棉洋镇个别村庄已试水光伏发电。”棉洋镇党政办公室相关工作负责人回忆，过去村里发展光伏产业多是“单打独斗”，农户先期通过出租屋顶所获取的收益有限，远不足以支撑农房外立面改造，农房风貌也因此未能得到有效提升。此外，个别私营企业因缺乏资质，安装设备后却无法实现并网，导致部分群众对屋顶生“金”持怀疑态度。
“光伏设备会不会产生辐射？”“收益能不能按时到账？”“后续维修由谁负责？”在新一轮光伏项目推进过程中，村民抛出更多担忧。
“搭建100多平方米的光伏板，每年收入可增加3000多元。”“发电收益每季度结算一次，会直接打到卡上。”针对这些问题，棉洋镇安排工作人员进村入户，为村民详细讲解安装标准、实施细则。各村（社区）“两委”干部更是带头安装，以“看得见的成效”打消村民的疑虑。
值得一提的是，依托国企优势进行大规模、批量化改造，不少此前出现的问题迎刃而解。“合作企业属于南方电网标内企业，不仅负责安装，还确保并网发电以及后期维护。”棉洋镇党政办公室相关工作负责人提及，企业与农户签订合同后，立即进场施工；政府进行严格监管，确保项目不会出现烂尾情况。此外，依托国企所实施的光伏项目，发电收益返还给农户外，还会统筹所有屋顶光伏安装的农户群体，以低于市场价格批量对农房外立面进行装修提升。
在“农户自行提升一批、光伏助推提升一批、互助资金提升一批”模式下，棉洋镇乡村风貌焕然一新。“可以说是一举多得。”棉洋镇副镇长黄敏认为，一方面，群众无需承受经济压力，而农房外观变得整洁、漂亮。另一方面，镇里以较小的财政投入，成功撬动社会资本参与农房风貌提升和绿色能源发展，实现经济效益、社会效益和环境效益的有机统一。
工作日下午，新光村党支部书记、村委会主任刘天锡正熟练地在手机APP上查看村里的光伏项目收益情况。“到现在光伏发电量相当于减少二氧化碳排放15029千克，节约标准煤15029千克，减少伐木2066棵。”看到系统换算的数据，刘天锡笑逐颜开。
在新光村，3家已安装完毕的户用光伏稳定运行，村里正积极推动10余户有安装意向的农户签约。与此同时，卫生站、老村委等公共场所的屋顶也加装上光伏板，累计65.4千瓦的光伏项目在2024年7月成功并网，日发电量183.1千瓦时，截至目前累计发电已达37572.6千瓦时，预计每年能为村集体增收3万元。“今年计划实施党群服务中心屋顶光伏项目。”刘天锡谈及，新光村2024年村集体经济收入为51.1万元，将持续发力光伏产业，为村集体创造稳定的收入来源。
新光村并非个例。近年来，棉洋镇全面铺开农房屋顶光伏安装工作的同时，多个村庄协调村民小组利益，利用村委会、村级学校等公共建筑屋顶发展光伏项目，持续壮大村集体经济收入，村里公共设施建设、公益事业发展有了稳定资金支持。
在农房外立面改造方面，标准化外立面改造包括粉刷墙面，搭建“小披檐”、描绘“腰线”等。除易于复制推广的标准化模式外，棉洋镇还探索墙绘、贴砖等个性化增值服务。
在新光村村民刘锦庆家，光伏板挑高4米，既保证房屋的采光，又起到遮阳的效果。在进行外立面改造时，刘锦庆还在顶层额外加装了中国风横楣。“只出了材料费，既美观又安全。”想到每年还能通过光伏增收2000余元，刘锦庆笑言改造物超所值。
农光互补是指通过立体综合利用土地资源，上方建设光伏板发电，下方进行农业生产的一种产业协同绿色发展模式。以廉江红江橙农光互补示范项目为例，该项目在果园上方架设光伏板，下方种植果树，实现“一地两用”，为当地农业产业升级和能源结构优化起到示范作用。
近年来，棉洋镇政府牵头与广东国能龙源新能源有限公司、上海国沃电力有限公司、广东粤电环保有限公司、兰基纳储能科技（广东）有限公司签订战略合作协议。合作计划投资多个6兆瓦农光互补光伏项目，单个6兆瓦光伏项目投资金额约3000万元，总投资预计超10亿元。
春节临近，棉洋镇农光互补光伏产业项目亦在紧锣密鼓筹备建设中。“绿色发电与农业丰收两不误。”黄敏表示，将分门别类、一户一策推动光伏安装工作，将成功经验复制推广至其他典型村；结合棉洋镇茶叶特色产业，通过“茶光互补”新模式拓宽茶农致富路。
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2024年，按照公安部部署要求，全国公安机关深入推进打击整治民族资产解冻类诈骗犯罪专项行动，依法严厉打击此类诈骗犯罪，共破获案件820余起，打掉犯罪团伙400余个，涉案金额127亿元，取得明显成效。
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